jueves, diciembre 5, 2024

Segundo Congreso Interamericano de Municipios. Santiago de Chile, 15-21 de Septiembre, 1941

Celebrado bajo los auspicios del Gobierno Chileno, en cumplimiento de un acuerdo adoptado por el Primer Congreso Interamericano de Municipios, y conformemente a las disposiciones hechas por la Comisión Panamericana de Cooperación Intermunicipal (infra, núm. 126, y Apéndice B, núm. 58). Países representados: Concurrieron al Segundo Congreso, las delegaciones de todas las Repúblicas americanas excepto Nicaragua y Venezuela.

Este Congreso adoptó una serie de declaraciones, resoluciones, recomendaciones, etc., que tenían como objetivos la coordinación científico-administrativa, y la solución de problemas municipales o de cooperación intermunicipal americana. Entre los temas comprendidos en dicha serie, mencionaremos los siguientes: conveniencia de dictar leyes destinadas a asegurar la autonomía de los municipios; inclusión en las labores de los futuros Congresos, de un intercambio de información sobre la participación de los municipios en la organización de la defensa nacional; establecimiento del escalafón administrativo, teniendo en cuenta la honorabilidad, la competencia y los conocimientos técnicos, para la provisión de los cargos municipales; utilidad de que la Comisión Panamericana de Cooperación Intermunidpal se encargase de obtener y de distribuir datos sobre la población, servidos, presupuestos, etc., de los municipios; conveniencia de que la susodicha Comisión aceptara la cooperación ofredda por el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística para coordinar la recopilación de Estadística Municipal del Continente; importancia para los municipios americanos del principio de la municipalización de servidos públicos; varias medidas de salubridad y bienestar munidpales, tales como la reconstrucción de viviendas en concordancia con los principios emitidos por los Congresos Internacionales de Arquitectura Moderna, la coordinación por el Estado (en los países unitarios) de la protección de la salud individual y colectiva por medio de un Ministerio de Previsión, Salubridad y Asistencia Social, la organización de servidos muñid pales de mediana, drugía y traumatología en los hospitales, y la creación de escuelas hogares destinadas a la protección y educación de la infancia desvalida; medidas para fomentar la amistad interamericana, tales como el intercambio (de funcionarios y empleados municipales, de mercaderías y productos del trabajo de las masas, de periodistas y estudiantes), la celebración del Día Panamericano (14 de abril) en todos los munidpios americanos, una educación más amplia y más popular respecto de la historia e instituciones de América, y la propuesta creación del Día del Munidpio Americano en la fecha del establedmientodel primer ayuntamiento en el Nuevo Mundo; varias materias relacionadas con los principios democráticos y con la educación dvica; aprobación del reglamento general de los Congresos Interamerícanos de Munidpios; celebración del Tercer Congreso en Buenos Aires, Río de Janeiro, Lima o México, D.F., según las declaraciones que hicieran oportunamente las municipalidades respectivas, y de acuerdo con las disposidones de la susodicha Comisión de Cooperación Intermunidpal. (En vista de las indagaciones más recientes realizadas por el Secretariado de la Comisión Panamericana de Cooperación Intermunidpal, sobre las posibilidades del Tercer Congreso, parece probable que éste tendrá lugar en 1945, en la capital del Brasil, aunque se ha acordado posponer por ahora toda dedsión definitiva al respecto, debido a la situación anormal que atraviesa el mundo en estos días.)

Obras a consultar:”Acta Final del Segundo Congreso Interamericano de Munidpios,” Boletín de la Comisión Panamericana de Cooperación Intermunicipal (La Habana, Cuba), Año II, julio-agosto-septiembre-1941, Nos. 7-8 y 9, pág. 50. “El Segundo Congreso Interamericano de Municipios,” ibid., Año II, octubie-noviembre-diciembre-1941, Nos. 10-11 y 12, pág. 23. “Segundo Congreso Interamericano de Munidpios,” Informe presentado a la Comisión Panamericana de Cooperación Intermunidpal, por Mr. John J. Kennedy, ibid., Año III, enero-febrero-marzo-abrií-1942, Nos. 1-2-3-4, pág. 22. [El mismo número del Boletín, pág. 17, contiene la versión inglesa de dicho Informe.] “Sexta Reunión del Comité Ejecutivo de la Comisión Panamericana de Cooperación Intermunidpal,” ibid., Año IV, enero-febrero-marzo-abril-1943, Nos. 1-2-3-4, págs. 3, 5, 6. [Páginas del Informe relativas a los planes para el Tercer Congreso, y a los resultados del Segundo Congreso.]

“Segundo Congreso Interamericano de Municipios,’’ Boletín de la Unión Panamericana, Vol. LXXVI (1943), pág. 168. “Congreso interamericano de Municipios, Santiago de Chile, Sept. 14-21, 1941,” Informaciones Argentinas, sept. 15, 1941. The Second Inter-American Congress of Munidpalities, Santiago de Chile, September 15-21,1941, A Report to the Secretary of the American Committeefor the International Union of Local Autkorities, from the Retiring Liaison Officer with the Inter-American Congress of Munidpalities, por John J. Kennedy (Chicago, Illinois, 29 de octubre, 1941). [Folleto mimeograñado.]

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Nicolas Boeglin, Professeur de droit international public, Faculté de droit, Université du Costa Rica (UCR). …