Congreso de Viena: Reglamento de categorías entre los agentes diplomáticos (19 de marzo de 1815) y Protocolo de Aquisgrán sobre los Ministros Residentes (21 de noviembre de 1818)

Nota documental: Se reproducen a continuación el Reglamento sobre el rango entre los agentes diplomáticos adoptado en el Congreso de Viena el 19 de marzo de 1815 (Anexo XVII del Acta Principal del Congreso de Viena de 9 de junio de 1815) y el Protocolo de Aquisgrán (Aix-la-Chapelle) de 21 de noviembre de 1818 que lo completó añadiendo la clase intermedia de los Ministros Residentes. Ambos textos rigieron universalmente el derecho de precedencia diplomática hasta su codificación y actualización en los artículos 14 a 18 de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas de 18 de abril de 1961.
Citas oficiales: Consolidated Treaty Series (Parry), Vol. 64, p. 1 (64 CTS 1) y Vol. 69, p. 385 (69 CTS 385); Nouveau Recueil de Traités (Martens), Vol. II, p. 449 y Vol. IV, p. 648; Christian L. Wiktor, Multilateral Treaty Calendar 1648–1995 (1998), pp. 42 y 48.

I. Reglamento del Congreso de Viena sobre el rango y las categorías entre los agentes diplomáticos (Viena, 19 de marzo de 1815)

Para obviar las dificultades que frecuentemente han ocurrido y pueden ocurrir aún con respecto a las pretensiones de precedencia entre los diferentes agentes diplomáticos, los plenipotenciarios de las potencias signatarias del Tratado de París han convenido en los artículos siguientes, y se creen en el caso de invitar a los plenipotenciarios de las demás testas coronadas a adoptar el mismo reglamento:

Artículo I. — Los agentes diplomáticos se dividen en tres clases:

• La de los embajadores, legados o nuncios;
• La de los enviados, ministros u otros acreditados cerca de los Soberanos;
• La de los encargados de negocios, acreditados cerca de los ministros encargados de los negocios extranjeros.

Artículo II. — Sólo los embajadores, legados o nuncios tienen carácter representativo.

Artículo III. — Los agentes diplomáticos en misión extraordinaria no tienen, por este título, ninguna superioridad de categoría.

Artículo IV. — Los agentes diplomáticos se colocarán entre sí, en cada clase, según la fecha de la notificación oficial de su llegada.

El presente reglamento no producirá novedad alguna con respecto a los representantes del Papa.

Artículo V. — En cada Estado se adoptará un sistema uniforme para la recepción de los agentes diplomáticos de cada clase.

Artículo VI. — Los lazos de parentesco o de alianza de familia entre las Cortes no dan categoría alguna a sus agentes diplomáticos. Tampoco la dan las alianzas políticas.

Artículo VII. — En las actas o tratados entre varias potencias que admitan el alternado (alternat), decidirá la suerte entre los ministros el orden que ha de seguirse para las firmas.

El presente reglamento queda inserto en el protocolo de los plenipotenciarios de las ocho potencias signatarias del Tratado de París en su sesión de 19 de marzo de 1815.

Firmas por orden alfabético de Cortes (en lengua francesa):

• Austria: El Príncipe de Metternich; el Barón de Wessenberg.
• España: P. Gómez Labrador.
• Francia: El Príncipe de Talleyrand; el Duque de Dalberg; el Conde de La Tour-du-Pin; el Conde Alexis de Noailles.
• Gran Bretaña: Clancarty; Cathcart; Stewart, L. G.
• Portugal: El Conde de Palmella; Saldanha; Lobo.
• Prusia: El Príncipe de Hardenberg; el Barón de Humboldt.
• Rusia: El Conde de Rasoumoffsky; el Conde de Stackelberg; el Conde de Nesselrode.
• Suecia: El Conde de Löwenhielm.

II. Protocolo de Aquisgrán (Aix-la-Chapelle) sobre el rango de los Ministros Residentes (21 de noviembre de 1818)

Para evitar las discusiones desagradables que podrían tener lugar en lo sucesivo sobre un punto de etiqueta diplomática que el Anexo del Receso de Viena, por el cual se han regulado las cuestiones de rango, no parece haber previsto, queda establecido entre las cinco Cortes que los Ministros Residentes acreditados cerca de ellas formarán, con respecto a su rango, una clase intermedia entre los Ministros de segundo orden y los Encargados de Negocios.

Hecho y firmado en Aquisgrán (Aix-la-Chapelle), el 21 de noviembre de 1818.

Firmado: Metternich (Austria). — Richelieu (Francia). — Castlereagh; Wellington (Gran Bretaña). — Hardenberg; Bernstorff (Prusia). — Nesselrode; Capo d’Istria (Rusia).

Véase también en el Glosario de Derecho Internacional Público: Agentes diplomáticos (y Jefes de Misión).