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Primera Conferencia de la Comisión Interamericana de Mujeres. La Habana, 17-24 de Febrero, 1930

Celebrada de acuerdo con la invitación del Gobierno de Cuba, en la ocasión del segundo centenario de la fundación de la Universidad de La Habana, concurrentemente con el Congreso Interamericano de Rectores, Decanos y Educadores en General (supra, núm 83) y con el Congreso Internacional de Universidades (asamblea de carácter más bien mundial que estrictamente americano).

Países representados: Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, El Salvador (encomendó su representación a la delegada de Panamá), Estados Unidos de América, Haití, México, Nicaragua, Panamá, Perú, República Dominicana, Venezuela.

En esta Primera Conferencia, la Comisión Interamericana de Mujeres (infra, Apéndice B, núm. 56) sometió a discusión el detallado informe sobre todas las leyes de nacionalidad referentes a la mujer en ochenta y cuatro países, redactado por dicha entidad durante los dos años que ya tenía de existencia. Reconociendo la importancia de esta cuestión de la nacionalidad de la mujer, ia Conferencia aprobó dos resoluciones relativas al nombramiento de miembros de la Comisión Interamericana de Mujeres, por los Gobiernos americanos representados en ella, como delegadas a la Conferencia para la Codificación del Derecho Internacional (El Haya, marzo de 1930), en la cual se discutiría la susodicha cuestión de nacionalidad. Otra resolución se refería a un proyecto de Convención sobre la igualdad en la nacionalidad, proyecto que la Presidenta de la Comisión quedó autorizada para presentar ante dicha Conferencia para la Codificación del Derecho Internadona!. Entre los temas de las demás resoluciones adoptadas por la Comisión, estaban induidos éstos: súplica para ayuda pecuniaria por parte de los gobiernos; nombramiento de un Comité Ejecutivo encargado de actuar entre las Conferepdas de la Comisión; nombramiento de una subcomisión que determinaría el plan general de trabajo en el intervalo entre las Conferencias; varias resoluciones de agradedmiento a los gobiernos e instituciones que habían prestado su apoyo a las labores de la Comisión.

Odras a consultar: La Comisión Interamericana de Mujeres, Documentos Relativos a Su Creación y Organización, edición española del folleto reimpreso de The International Conferences of American States, 1889-1928, obra editada con una introducción por James Brown Scott … y publicada por la . . . Dotación [Camegie para la Paz Internacional), Nueva York 1931 (Unión Panamericana, Washington). [En este folleto se hallan informes detallados sobre la Primera Conferencia de la Comisión, inclusive el texto de las resoluciones adoptadas en la Conferencia.) “Primera Conferencia de la Comisión Interamericana de Mujeres,” por Flora de Olivdra Lima, Boletín de la Unión Panamericana, Vol. LXIV (1930), pág. 941. “La Comisión Inter-Americana de Mujeres,” por la Dra. Julia Martínez, Revista de Derecho Internacional, Año IX, Número 33, Tomo XVII, 31 marzo, 1930, pág. 146. “Inter-American Commission Holds Conference,” Equa! Rights, Oficial Organ of the National Woman’s Party, Vol. XVI, No. 4, i# de Marzo de 1930, pág. 27.

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Congreso Interamericano de Mujeres. Ciudad de Panamá, 18-25 de Junio, 1926

El susodicho Congreso, convocado por la Vicepresidenta General de la Unión

Interamericana de Mujeres (supra, núm. 117) y autorizado por el Gobierno de Panamá, coincidió con la celebración del primer centenario del Congreso de Panamá, o Congreso de Bolívar (supra, núm. 10).

Países representados: Argentina, Bolivia, Colombia, Cuba, Chile, Ecuador, Estados Unidos de América, México, Nicaragua, Panamá, Perú, Uruguay, Venezuela, Zona del Canal.

Los doce temas del programa del Congreso estaban clasificados de acuerdo con tres divisiones generales referentes respectivamente al niño, a la educación y al estado de la mujer ante la ley. El Congreso aprobó varias mociones relacionadas con dichos temas. Además, formaron parte de las discusiones algunos trabajos y discursos sobre materias análogas.

Obras a consultar: Congreso Inter-Americano de Mujeres, Origen— Constitución—Reglamento—Fines—Temas (Panamá, Imprenta Nacional, 1926).

Inter-American Congress of Women, held in Panama, Republic of Panama, June 18-25, 1926: Clippings from “Star and Herald” and ‘Diario de Panamá” (Panamá). [Colección de recortes de periódicos: artículos tocantes al Congreso, er. inglés y en español, publicados en 1926.]

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Conferencia Panamericana de Mujeres. Baltimore, Maryland, 20-30 de Abril, 1922

Esta Conferencia, convocada por la National League of Women Voters de los Estados Unidos de América, no tenía carácter oficial.

Países representados: Estuvieron representadas todas las Repúblicas americanas menos El Salvador. El Canadá, Inglaterra, las Filipinas y Puerto Rico también mandaron representantes a la reunión.

La Conferencia creó la Asociación Panamericana Permanente para el Progreso Femenil, conocida subsecuentemente con el nombre de “Unión Interamericana de Mujeres,” organización que ya no funciona. Además, se discutieron durante las sesiones varios temas, inclusive los siguientes: bienestar del niño; igualdad jurídica y política de los sexos; horas de trabajo; condiciones de la vida.

Obras a consultar: Pan American Conference of Women Called by the National League of Women Voters, 1922, April twentieth to twenty-sixíh, Baltimore, Maryland, United States of America. [Baltimore, 1922.] Year Book of the National League of Women Voters and Proceedings of the Third Annual Convention and Pan-American Conference of Wornen Held ai Baltimore, Maryland, April 20-29, 1922. Annual Convention of National League of Wornen Voters and Pan American Conference of Wornen, Baltimore, Maryland, April 20-29, 1922. [Baltimore, 1922?]

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Segunda Conferencia Panamericana de Mujeres. Lima, 21 de Diciembre, 1924-6 de Enero, 1925

Convocada por la Comisión Organizadora del Tercer Congreso Científico Panamericano.

Países representados: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Estados Unidos de América, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela.

El Acta Final de la Segunda Conferencia fue firmada por las delegadas de las siguientes Repúblicas: Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Perú, Uruguay. Las delegadas de Cuba, del Paraguay y de los Estados Unidos expresaron verbalmente su aprobación del Acta, aunque no pudieron firmarla, por haberse retirado temprano de la Conferencia. Dicha reunión tuvo lugar concurrentemente con el Tercer Congreso Científico Panamericano (supra, núm. 21), y bajo los auspicios de éste, el cual recomendó en su propia Acta Final (XXXÍX). que la Tercera Conferencia Panamericana de Mujeres se celebrara en 1929, en San José de Costa Rica, bajo los auspicios del próximo (Séptimo) Congreso Científico Americano (supra, núm. 22); pero, cambiados subsecuentemente el sitio y fecha propuestos para el referido Congreso Científico, no se llevaron a cabo los planes relativos a la Tercera Conferencia de Mujeres.

Obras a consultar: Para informaciones preliminares, véase: “La Comisión Auxiliar de Señoras y el Tercer Congreso Científico Panamericano,” Boletín de la Unión Par americana, Vol. LIX (1925), pág. 13. Para el texto español del Acta Final, véase: Tercer Congreso Científico Panamericano, Acta Final del Tercer Congreso Científico Panamericano (Lima, 1938), pág. 65 y también, el folleto titulado: Tercer Congreso Científico Pan-Americano, Segunda Conferencia Pan-Americana de Mujeres; Constitución y Programas (Lima, 1924). Para el texto inglés del Acta Final, véase: Report of the Delególes of the United States of America to the Third Panamerican Seientific Congress held al Lima, Perú, December 20,1924 to January 26,1925 (Washington, 1925), pág. 5.

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Conferencia Auxiliar de Señoras del Segundo Congreso Científico Panamericano. Washington, 28 de Diciembre, 1915-7 de Enero, 1916

Convocada por el Gobierno de los Estados Unidos de América.

Representación: Estuvieron presentes en esta ocasión las esposas y las hijas de los delegados al Segundo Congreso Científico Panamericano (supra, núm. 20), así como otras señoras que acompañaban a éstos. Algunas concurrieron a la Conferencia Auxiliar en carácter de delegadas oficiales, de acuerdo con la invitación de los Estados Unidos.

Fueron sometidas a la asamblea, varios trabajos sobre la educación de la mujer, el deber de la comunidad hada el niño, el mejoramiento de la vida, diversas cuestiones sociales, y otros temas semejantes.

Obra a consultar: Informe dt la Conferencia Auxiliar de Señoras, celebrada en la ciudad de Washington, E. U. de A., bajo los auspicios del Segundo Congreso Científico Panamericano, diciembre 28, 1915—enero 7, 1916, preparado por Mrs. Glen Levin Swiggett, Secretaria Organizadora (Washington, 1916).

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Primer Congreso Femenino Internacional de la República Argentina. Buenos Aires, 18-23 de Mayo, 1910

Organizado por la Asociación “Universitarias Argentinas.”

Países representados: Por lo visto, el único Gobierno extranjero representado oficialmente en este Congreso fue el de Chile. También asistieron delegadas de varias asociaciones o grupos argentinos, chilenos, paraguayos, peruanos y uruguayos. Además, algunos grupos feministas de Europa estuvieron representados como “adherentes al Congreso.”

Las conclusiones aprobadas por esta asamblea se referían a la igualdad de derechos civiles y jurídicos, al divorcio absoluto, a las horas de trabajo (ocho para adultos y seis para niños), a la educación general obligatoria, etc. Varios trabajos relativos a tales cuestiones fueron contribuidos al programa del Congreso.

Obra a consultar: Primer Congreso Femenino Internacional de la República Argentina, Días 18,19,30, 31 y 33 de mayo de 1910; Organizado por la Asociación “Universitarias Argentinas,” Historia, Actas y Trabajos (Buenos Aires, 1911).

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El Secretario General asistirá a la Cumbre de la CELAC en La Habana

El Secretario General asistirá a la Cumbre de la CELAC en La Habana

El Secretario General asistirá a la Cumbre de la CELAC en La HabanaEl 24 de enero, 2014 — El Secretario General de la ONU viajará a Cuba el domingo para asistir a la II Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), que se celebrará en La Habana los días 28 y 29 de enero.

El portavoz de Naciones Unidas, Farhan Haq, informó este viernes que Ban Ki-moon sostendrá encuentros con las autoridades anfitrionas y también se reunirá con jefes de Estado y de gobiernos y líderes regionales asistentes al cónclave en la capital cubana.

La CELAC agrupa a 33 países de la región y fue fundada en Caracas en diciembre de 2011. Cuba entregará a Costa Rica la presidencia pro tempore del bloque, que ha ejercido durante 2013.

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La Argentina presidirá el Grupo de Países Proveedores Nucleares

La Argentina presidirá el Grupo de Países Proveedores Nucleares

Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la República ArgentinaJueves 16 de enero de 2014. Información para la Prensa N°:  007/14

El embajador argentino en Austria y representante permanente ante los Organismos Internacionales en Viena, Rafael Mariano Grossi, fue designado para presidir el Grupo de Países Proveedores Nucleares durante 2014 y 2015. El anuncio fue efectuado en Praga por la Presidencia saliente del grupo ejercida por la Republica Checa.

El grupo, de importancia estratégica global, se conforma por 48 países que incluyen a los mas avanzados en materia de aplicaciones nucleares en el mundo y tiene como misión contribuir a la no proliferación de armas nucleares a través de directrices para las exportaciones nucleares, procurando de esta manera que la tecnología nuclear no sea transferida para su utilización con fines no pacíficos.

La designación de nuestro país significa un reconocimiento a la lograda combinación de dos elementos distintivos: las impecables credenciales en materia de no proliferación y la pertenencia al reducido grupo de exportadores nucleares globales.

La Argentina asumirá formalmente la presidencia a mediados de este año, en ocasión del plenario anual del grupo, que será inaugurado por el Canciller Héctor Timerman en el Palacio San Martín, en Buenos Aires, con la presencia de las delegaciones de los 48 países que integran el grupo.

Información para la prensa Nº 007/14

Dirección de Prensa de Cancillería: 4819-7375 / 8296 / 7388

www.cancilleria.gob.ar

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África construye (a duras penas) su propia paz

África construye (a duras penas) su propia paz

África construye (a duras penas) su propia pazNo es fácil, y menos aún si se trata de temas de paz y seguridad, poder de acuerdo a 53 Estados (Marruecos no cuenta) para que superen sus intereses particulares y piensen en clave continental. Sin embargo, la Unión Africana (UA)- a pesar de su juventud, de todas sus carencias institucionales y del alto nivel de violencia existente- ha puesto en marcha hace ya diez años un encomiable esfuerzo pacificador impulsado en origen por su Consejo de Paz y Seguridad (CPS), cuya máxima expresión es la Arquitectura Africana de Paz y Seguridad (AAPS).

 Como componentes esenciales de la AAPS destacan el Mecanismo Continental de Alerta Temprana, el Grupo de Expertos- cinco personalidades destacadas en este campo que actúan como asesores del CPS, del Presidente de la UA o de la Comisión de la UA- y la Fuerza Africana de Reserva (FAR). Sin que ninguno de esos tres instrumentos haya logrado rendir a plena satisfacción, es la FAR la que visibiliza con mayor nitidez los desafíos a los que se enfrenta la UA en la materia.

 La FAR está planteada para desarrollar misiones de paz- dotada de capacidades militares, pero también policiales y civiles-, en condiciones de dar asesoramiento militar a una misión de perfil político, activar una misión de observación (tanto en colaboración con una iniciativa ONU como motu proprio), realizar un despliegue preventivo, activar una fuerza de mantenimiento de la paz bajo mandato de la UA ante una crisis compleja o intervenir por la fuerza ante situaciones críticas (crímenes de guerra, genocidio o crímenes contra la humanidad). Ya en 2004 se tomó la decisión de que dicha fuerza se estructuraría en cinco brigadas regionales, que se corresponden con las cinco organizaciones subregionales encargadas de darles vida a partir de las contribuciones de los Estados miembros. Así, se dio paso a la creación de SADCBRIG (para África Austral), EASBRIG (para África Oriental), NASBRIG (para Norte de África), ECOBRIG (para África Occidental) y ECCASBRIG (para África Central).

 Mirando hacia el futuro inmediato, y tras reformular los planes iniciales (que preveían su operatividad plena para 2010), se espera que, idealmente, en 2015 la FAR ya sea capaz de movilizar un contingente total de 25-32.000 efectivos. A la vista de los resultados obtenidos hasta el momento- solo SADCBRIG y EASBRIG han alcanzado un nivel de operatividad apropiado y solo se ha podido desarrollar un ejercicio por parte de cuatro de ellas (todas, salvo NASBRIG) y uno conjunto a escala continental (Amani Africa 2010) en octubre de 2010- parece, sin embargo, que ese objetivo no es hoy realista.

 Las razones que explican ese magro balance van desde la dificultad para superar la diversidad de visiones e intereses de los Estados miembros a la preocupante desconfianza vecinal, pasando por el choque entre posibles aspirantes al liderazgo subregional o la reticencia de las organizaciones subregionales para aceptar el liderazgo de la UA. Pero también tiene mucho que ver su crónica escasez de recursos presupuestoarios; baste con recordar que, en 2011, el jefe de la FAR reclamaba un total de 60 millones de dólares para lograr esa ansiada operatividad, cuando el presupuesto total de la UA apenas alcanzaba los 250 millones de euros (de los que el 97% procedían de fuentes externas al continente, con la Unión Europea a la cabeza).

 El hecho obvio es que ninguna de estas capacidades ha podido jugar un papel importante en el tratamiento de las crisis recientes de Libia, Malí o República Centroafricana. Por supuesto, la solución a los conflictos africanos actuales y la paz en el continente no se va a alcanzar en ningún caso por vía militar, dado que sus causas estructurales son de naturaleza sociopolítica o económica; pero es necesario que, para dar pleno sentido a la idea de “soluciones africanas para problemas africanos”, la UA cuente también con capacidades creíbles en este terreno.

 En un intento adicional por superar las dificultades actuales, en abril del pasado año la UA ha aprobado la creación de una Fuerza de Reacción Rápida (Capacidad Africana de Respuesta Inmediata a Crisis, CARIC). Con un total de 1.500 efectivos- Suráfrica, Kenia, Nigeria, Angola, Etiopía y Uganda ya han mostrado su voluntad de aportar medios- debe estar en condiciones de desplegar de manera efectiva en el territorio de un Estado miembro en diez días, bajo mando y control del CPS y siempre a demanda del país afectado por el problema. Sus necesidades deben cubrirse con aportaciones voluntarias, pero nada garantiza que en su proceso de formación no se vuelvan a reproducir los problemas que ha ralentizado hasta ahora la AAPS.

 Con idea de paliar al menos los problemas presupuestarios ya citados, la UA acaba de tomar la decisión de que, a partir de 2015, se recaudarán obligatoriamente 10 dólares por cada billete de avión emitido con origen o destino en África y 2 dólares por cada noche de hotel contratada. Con eso se prevé obtener anualmente unos 763 millones de dólares para consolidar la AAPS. Los países turísticos africanos ya han mostrado su oposición a la medida. ¿Y nosotros?

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Extensión del mar territorial (Segunda Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, La Habana – 1940)

La Segunda Reunión de Consulta entre los Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas Americanas,

Resuelve:

Que el Proyecto presentado por la Delegación del Uruguay, sobre Extensión del Mar Territorial, con las modificaciones introducidas por la presente Reunión de Consulta, sea remitido al estudio de la Comisión de Expertos para la Codificación del Derecho Internacional; y que se pida asimismo la opinión del Comité Interamericano de Neutralidad de Río de Janeiro, sobre el mismo Proyecto.

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Propagación de doctrinas tendientes a poner en peligro el común ideal democrático inter-americano, o a comprometer la seguridad y neutralidad de las Repúblicas americanas (Segunda Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, La Habana – 1940)

La Segunda Reunión de Consulta entre los Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas Americanas,

Considerando:

Primero: Que en la Primera Reunión de Consulta de Panamá, se afirmó una vez más la adhesión de las Repúblicas Americanas al ideal democrático que prevalece en este Continente, considerándose que este ideal pudiera encontrarse en peligro por la acción de las ideologías inspiradas por principios fundamentalmente opuestos.

Segundo: Que en la “Declaración General de Neutralidad de las Repúblicas Americanas”, suscrita el 3 de Octubre de 1939, en Panamá, se reconoció como uno de los principios de neutralidad, admitidos por los Estados Americanos, el de que éstos “evitarán de acuerdo con su legislación interna que los habitantes de sus territorios desarrollen actividades capaces de afectar la posición neutral de las Repúblicas Americanas.”

Tercero: Que en la Sexta Conferencia Internacional Americana de la Habana de 1928, se firmó la Convención sobre Derechos y Deberes de los Estados en casos de luchas civiles, la cual ha sido ratificada por la mayoría de los Estados Americanos.

Cuarto: Que es regla general de Derecho Público Interno, incorporada a las Constituciones y Leyes de los Estados, la exclusión de los extranjeros del goce y ejercicio de los derechos políticos.

Quinto: Que el Código de Derecho Internacional Privado “Sánchez de Bustamante”, aceptado y puesto en vigor en virtud de la Convención concluida y suscrita en la Sexta Conferencia Interamericana, el 20 de Febrero de 1928, establece idéntica regla, salvando las disposiciones especiales de la legislación interna de los Estados Americanos.

Sexto: Que la referida exclusión del goce de esos derechos políticos implica la prohibición tácita de que los extranjeros se dediquen a actividades políticas dentro del territorio del Estado en que residen.

Séptimo: Que el actual conflicto bélico europeo ha revelado la existencia de organizaciones políticas extranjeras en algunos Estados Neutrales, con el deliberado propósito de atentar contra el orden público, el sistema de gobierno y la personalidad misma de dichos Estados.

Octavo: Que dichas organizaciones políticas extranjeras constituirían en los Estados Americanos la negación de sus instituciones democráticas, la amenaza contra sus derechos de conservación y el peligro de violación de su régimen de neutralidad, y

Noveno: Que a fin de proteger la seguridad y la neutralidad de las Repúblicas Americanas en cuanto pudieran ser afectadas por las actividades ilícitas de parte de individuos o de asociaciones, sean nacionales o extranjeras, en el sentido de fomentar luchas civiles, disturbios internos y de propagar ideología subversiva, es conveniente coordinar las medidas que se podrán adoptar común o individualmente, para combatir estos peligros,

Por tanto:

Resuelve:

Primero: Reiterar la recomendación hecha por la Primera Reunión de Consulta de Panamá, de que los Gobiernos de las Repúblicas Americanas dicten las disposiciones necesarias para extirpar en las Américas la propaganda de las doctrinas que tiendan a poner en peligro el común ideal democrático interamericano, así como las que sean convenientes para evitar cualesquiera actividades capaces de comprometer la neutralidad americana.

Segundo: Recomendar a los Gobiernos de las Repúblicas Americanas las siguientes reglas respecto de las luchas civiles, disturbios internos o propagación de ideologías subversivas:

a) Emplear los medios necesarios para evitar que los habitantes de su territorio, nacionales o extranjeros, tomen parte, reúnan elementos, pasen la frontera o se embarquen en su territorio para iniciar o fomentar una lucha civil o disturbio interno o propagar ideologías subversivas en otro país americano.

b) Desarmar e internar toda fuerza rebelde que traspase sus fronteras.

En cuanto sean aplicables, se observarán las reglas de internación formuladas por el Comité Interamericano de Neutralidad de Río de Janeiro.

c) Prohibir el tráfico de armas y material de guerra salvo cuando fueren destinadas al gobierno, mientras no esté reconocida la beligerancia de los rebeldes, caso en el cual se aplicarán las reglas de neutralidad.

d) Evitar que en su jurisdicción se equipe, antie o adapte a uso bélico cualquiera embarcación destinada a operar en interés de la rebelión.

Tercero: Reiterar la Recomendación de la Primera Reunión de Consulta de Panamá, de que se promueva a la brevedad posible la concertación de las reglas y procedimientos que juzguen útiles para facilitar la acción de las autoridades policiales y judiciales de los respectivos países en represión de las actividades ilícitas que intentaren realizar en cualquier momento los individuos, sean nacionales o extranjeros, en favor de un Estado extranjero.

Cuarto: Recomendar a los Gobiernos de los Estados Americanos, sin perjuicio del respeto debido a su derecho individual y soberano para regular la condición jurídica de los extranjeros, la consagración de las siguientes normas legislativas o administrativas:

a) Efectividad de la prohibición de toda actividad política de individuos, asociaciones, grupos o partidos políticos extranjeros, cualquiera que sea la forma con que la disimularen o encubrieren;

b) Fiscalización rigurosa del ingreso de extranjeros al territorio nacional, particularmente en el caso de que éstos fuesen nacionales de Estados no Americanos;

c) Supervigilancia policial eficaz de la actividad de las colectividades extranjeras no americanas establecidas en los distintos Estados Americanos, y

d) Creación de un sistema penal destinado a prevenir e impedir las infracciones determinadas en este artículo.

Quinto: Encarecer la comunicación recíproca, ya en forma directa o mediante la Unión Panamericana, de informaciones y datos acerca del ingreso, no admisión y expulsión de extranjeros, y la adopción de las medidas preventivas y represivas previstas en el artículo anterior;

Sexto: Cualquiera de las Repúblicas Americanas afectada directamente por las actividades a que se refiere esta Resolución, podrá iniciar el procedimiento de Consulta.


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Actividades dirigidas desde el exterior contra las instituciones nacionales (Segunda Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, La Habana – 1940)

 La Segunda Reunión de Consulta entre los Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas Americanas,

Resuelve:

Primero: Cada uno de los Gobiernos de las Repúblicas Americanas, teniendo en cuenta su igual preocupación y responsabilidad en la preservación de la paz y en la seguridad del Continente, adoptará en su territorio las medidas necesarias, de acuerdo con sus poderes constitucionales, para prevenir y suprimir cualquiera clase de actividades dirigidas, ayudadas o instigadas por gobiernos, grupos o individuos extranjeros, que tiendan a subvertir las instituciones nacionales o a fomentar desórdenes en su vida política interna, o a modificar por la presión, la propaganda, la amenaza, o de cualquiera otra manera, el libre y soberano derecho de sus pueblos a regirse por los sistemas democráticos que en ellos prevalecen.

En el caso de que la paz de cualquiera de las Repúblicas Americanas se vea amenazada por tales actividades, los Gobiernos respectivos convienen en que se consultarán inmediatamente, si el Estado directamente interesado tuviere a bien solicitarlo, tomando en cuenta lo establecido en esta Resolución y las circunstancias especiales que puedan afectar la paz o la tranquilidad de todas ellas.

Siendo las Repúblicas Americanas jurídicamente iguales como Estados soberanos e independientes, cada Gobierno actuará, en su propia capacidad individual, en cualesquiera gestiones que se hagan a este respecto.

Segundo: Con el objeto de que la consulta sea más eficaz, los Gobiernos de las Repúblicas Americanas declaran que es esencial el más amplio intercambio de informes relativos a las susodichas actividades dentro de sus jurisdicciones respectivas.

Tercero: Los Gobiernos de las Repúblicas Americanas convienen en que cualquier gobierno que obtenga información que demuestre que se están ejecutando, o que amenazan ejecutarse actividades de la naturaleza señalada, en el territorio de una o más de las Repúblicas Americanas, comunicarán inmediatamente los informes obtenidos, bajo la más estricta reserva, al Ministro de Relaciones Exteriores de dicha nación o naciones.

Cuarto: Los Gobiernos de las Repúblicas Americanas declaran que en la actual situación mundial, es de interés común para todas ellas el intercambio más amplio de todos los informes del carácter descrito; y que este intercambio ayudará a preservar la paz e integridad de las Américas.

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Medidas precautorias en la expedición de pasaportes (Segunda Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, La Habana – 1940)

La Segunda Reunión de Consulta entre los Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas Americanas,

Considerando:

Primero: Que el Pasaporte es, en su esencia, un documento de identificación que acredita en el extranjero al titular como nacional del país que lo expide.

Segundo: Que dicho documento tiene un carácter eminentemente internacional, por cuanto su poseedor lo utiliza únicamente como tal documento de identificación, fuera de las fronteras de su patria de origen, o de adopción.

Tercerv Que los Estados del Continente Americano deben rodear de máximas garantías los Pasaportes que expidan para usos de sus respectivos nacionales, a fin de que éstos encuentren más facilidades en su tránsito por los países de América.

Cuarto: Que es deber evitar el uso de Pasaportes ilegítimos.

Por tanto:

Resuelve:

Primero: Recomendar a los Gobiernos de las Repúblicas Americanas, la adopción de las medidas precautorias que cada uno considere oportunas en la expedición de Pasaportes.

Segundo: Recomendar a los países de América la adopción de medidas punitivas uniformes contra el uso de Pasaportes falsos, q adulterados, o de dobles Pasaportes.

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Liga Inter-Americana de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja (Segunda Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, La Habana – 1940)

La Segunda Reunión de Consulta entre los Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas Americanas,

Considerando

Que es un deber ineludible para América, por razones de solidaridad humana, contribuir a aliviar los sufrimientos y miserias de las víctimas de la guerra:

Recomienda:

Que próxima a reunirse, en la ciudad de Santiago de Chile, en el mes de diciembre de este año, la Cuarta Conferencia Panamericana de la Cruz Roja, se someta a la consideración de dicha Conferencia la conveniencia de organizar, dentro de los lineamientos generales de la Liga de las Sociedades de la Cruz Roja, una Liga Inter-Americana de las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja, que coordine la acción de las expresadas sociedades de los países americanos, y la cooperación de la Liga Inter-Americana y de su Comité Ejecutivo, con la Liga y el Comité Internacional de la Cruz Roja.

 

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Coordinación de medidas policiales y judiciales para la defensa de la sociedad y de las instituciones de cada estado americano (Segunda Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, La Habana – 1940)

La Segunda Reunión de Consulta entre los Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas Americanas,

Considerando:

Primero: Que la Primera Reunión de Consulta entre los Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas Americanas, realizada en Panamá, aprobó con fecha 3 de Octubre de 1939, una Recomendación sobre Coordinación de Medidas Policiales y Judiciales para el Mantenimiento de la Neutralidad, cuyo artículo 1ro. expresa lo siguiente:

Que se promueva a la brevedad posible, por medio de un intercambio de puntos de vista entre las Cancillerías, o bien de una Conferencia Interamericana, la concertación de las reglaS y procedimientos que juzguen útiles para facilitar, en forma coordinada entre sí y del modo más oportuno y eficaz, la acción de las autoridades policiales y judiciales de los respectivos países frente a las actividades ilícitas que intentaren realizar los individuos, sean nacionales o extranjeros, en favor de un Estado beligerante extranjero.

Segundo: Que la experiencia ha demostrado que no sólo es conveniente concertar dichas reglas y procedimientos en cuanto se refiere a la neutralidad, sino que también aconseja la necesidad de organizar de la manera más eficaz posible la defensa de la sociedad y de las instituciones de cada Estado, no sólo contra el delito común sino en lo que respecta a ciertas actividades ilícitas que pudieran afectarlas;

Tercero: Que esa defensa debe realizarse por obra de las autoridades de cada Estado, pero su eficacia depende en gran parte de una orientación común, tan uniforme como sea posible, así como de una coordinación adecuada y constante entre todas ellas;

Por tanto:

Resuelve:

Primero: El Consejo Directivo de la Unión Panamericana convocará a los Estados que forman parte de ella, a una Conferencia internacional, en la ciudad y fecha que señale, a fin de preparar las Convenciones Internacionales y de formular las Recomendaciones que estime necesarias para asegurar, mediante la acción de las propias autoridades en cada Estado, y de la coordinación de esa acción con la de ios demás Estados del Continente, la más completa y eficaz defensa contra los hechos de carácter delictuoso, así como también contra cualesquiera otras actividades ilícitas que puedan afectar a las Instituciones de los Estados Americanos.

Segundo: En dicha Conferencia cada Estado estará representado por un jurista, con carácter de plenipotenciario, acompañado, si así se juzga conveniente, de técnicos en materia de Policía Judicial.

Tercero: Antes de la convocación de la Conferencia, la Unión Panamericana hará una labor preparatoria, mediante una encuesta entre todos los Gobiernos del Continente, acerca de las Disposiciones Legislativas o Administrativas existentes, así como respecto de sus conceptos o apreciaciones, sobre los diversos temas que se estime conveniente considerar.

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Normas sobre funcionarios diplomáticos y consulares (Segunda Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, La Habana – 1940)

La Segunda Reunión de Consulta entre los Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas Americanas,

Considerando:

Primero: Que uno de los fundamentos de la unidad espiritual de América radica en la firme adhesión de los pueblos del Continente a los principios del Derecho Internacional.

Segundo: Que las Repúblicas Americanas suscribieron en la Habana, el 20 de Febrero de 1928, una Convención sobre funcionarios diplomáticos que contiene los principios generalmente admitidos por todas las Naciones.9

Tercero: Que dicha Convención establece, entre otros, los siguientes principios:

a) Los funcionarios diplomáticos extranjeros no podrán inmiscuirse en la política interna o externa del Estado en que ejercen sus funciones.

b) Deberán ejercer sus atribuciones sin entrar en conflictos con las leyes del país donde estuvieren acreditados.

c) No deben reclamar inmunidades que no sean esenciales al desempeño de sus fundones oficiales.

d) Ningún Estado podrá acreditar sus funcionarios diplomáticos ante los demás sin previo acuerdo con éstos.

e) Los Estados pueden negarse a admitir un funcionario diplomático de los otros, o, habiéndolo admitido ya, pedir su retiro, sin estar obligados a expresar los motivos de su resolución.

Por tanto:

Resuelve:

“Encarecer a los Gobiernos de las Repúblicas Americanas que impidan, dentro de las disposiciones del Derecho Internacional, las actividades políticas de los agentes diplomáticos o consulares extranjeros, en el territorio en que estén acreditados, que pongan en peligro la paz y la tradición democrática de América.”

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